英国和欧盟已经达成了一项众所期待的《英欧贸易与合作协议》（以下简称“《协议》”），且《协议》于格林尼治标准时间2020年12月31日23：00生效。《协议》涵盖了双边商品服务贸易、投资、关税及交通运输等多个领域。
《协议》中关于中欧双边贸易以及市场准入的规定，中资企业（尤其是那些涉及商品出口至英国和欧盟市场的企业）应予以重视。由于英国已经不再是欧盟单一市场的一部分，同时投放英国市场（英国市场范围见下文详述）以及欧盟市场的商品未来将不再统一适用CE认证，投放英国市场的未来将需要单独申请UKCA认证（英国合格评定）。因此中资企业应充分了解UKCA认证的要求、尽早安排将相关商品的认证，以避不必要的损失。
1 何为UKCA 认证？
由于英国已经不再是欧盟单一市场的一部分，因此出口至英国和欧盟市场的商品必须满足各自适用的法律要求。根据英国商业、能源及工业策略部发布的指引， UKCA认证（英国合格评定）将于今年1月1日正式开始启用，取代之前欧盟CE认证，作为商品进入英国市场的准入标志。
UKCA认证适用的英国市场仅包括英格兰，威尔士和苏格兰地区，而不包括北爱尔兰地区 （为方便起见，下文简称“英国市场”）。除非商品经过了CE或UKNI的认证，否则仅经UKCA认证的商品无法直接投放北爱尔兰市场。为了让企业有充分的时间适应这一新要求，在绝大多数的情况下，企业仍可以在2022年1月1日之前在出口至英国市场的商品上使用CE标识，前提是对该商品的规定英国和欧盟法律一致。
2 UKCA认证适用哪类商品？
如果企业计划出口的商品：（1）计划投放英国市场；（2）根据相关法律规定被要求进行UKCA认证；（3）被要求进行强制第三方合格评定；以及（4）已被一家英国合格评定机构进行了合格评定，则企业需要在2022年1月1日前开始在其商品上使用UKCA标识。
但如果企业于2021年1月1日前已经生产了商品，且该等商品已经过CE认证并可随时投放市场，则企业仍可以将该等含有CE标识的商品投放至英国市场。
由UKCA认证涵盖的商品的具体领域，请参阅英国商业、能源及工业策略部发布的指引。此外，虽然UKCA认证涵盖医疗设备（medical devices）、铁路互操作性设备（rail interoperability）、建筑产品（construction products）以及民用炸药（civil explosives）该四类商品，但每类商品均需要符合各自的特殊规则。
3 UKCA认证的正式实施以及《协议》的生效对位于英国境内、外的中资企业意味着什么？
由于CE认证不再适用投放英国市场的商品，因此向英国市场出口商品的中资企业必定要为商品申请额外的UKCA认证，这自然会导致商品的成本以及商品供应时间成本的增加。因此，中资企业应当提前做好准备，尽早了解UKCA认证的要求，及时准备申请材料，尽早完成相关商品的认证。
即便有《协议》的存在，对于那些在英国从事生产并将商品出口至欧盟的中资企业，仍需要事先做好准备工作，确保投放欧盟市场的商品符合欧盟法律要求。《协议》旨在减少英国和欧盟商品标准的差异，并在很大程度上反映了世界贸易组织（WTO）的规则，除了‘低风险’商品外，大部分从英国出口至欧盟的商品无法凭借UKCA认证出口至欧盟各国。因此在英的中资企业可以尽早评估其出口欧盟的商品是否属于‘低风险’商品，从而凭借自主声明的‘简易’方式投放至欧盟市场。如果相关商品不在‘低风险’商品之列，企业则应当尽早计划对相关商品安排CE认证以便合规地将商品投入至欧盟市场。
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